Orçamento 2026: governo propõe R$ 40,8 bilhões para emendas parlamentares

O DINO, STF, envia a PF para investigar emendas parlamentares que totalizam quase R $ 700 milhões que o projeto de lei do orçamento anual (PLOA) enviou pelo governo federal ao Congresso Nacional na sexta -feira (29) com a proposta de orçamento de 2026 prevê que alocem US $ 40,8 bilhões para o feliamento. Emendas parlamentares são recursos orçamentários que deputados e senadores podem determinar onde serão aplicados. Geralmente, o dinheiro é repassado a obras e projetos nos estados de origem dos parlamentares. O valor é superior ao proposto pelo governo em 2024 (R $ 37,6 bilhões) e 2025, quando totalizou R $ 38,9 bilhões. No ano passado, apesar da proposta do governo, os parlamentares inflamaram o valor durante o orçamento no Congresso, que atingiu R $ 53 bilhões. O governo controla o ritmo de liberação de emendas e, em geral, tende a autorizar seu pagamento às vezes que precisa fortalecer o apoio no Congresso Nacional. O dinheiro é importante nas negociações entre executivo e legislatura. O aumento dos recursos para as emendas parlamentares consome espaço na quantidade total de gastos livres do governo – que são limitados. Com isso, há menos dinheiro para políticas importantes, como: bolsas de estudos CNPQ e Capes; Investimentos em infraestrutura; Pronatec; emissão de passaporte; Programa de Farmácia Popular; sacos de atletas; Inspeção ambiental e de trabalho, entre outros. As emendas parlamentares são recursos orçamentários que deputados e senadores podem determinar onde a revista/ reprodução nacional será aplicada. As emendas parlamentares são separadas por tipo, que define como elas devem ser pagas pelo governo. Atualmente, existem três tipos: Banco: quando os parlamentares do mesmo estado se reúnem para definir onde aplicar recursos; O governo é obrigado a pagá -los. Comissão: quando os membros dos comitês temáticos permanentes do Congresso se reúnem para definir o pedido; O governo não é obrigado a pagá -los. Individual: definido individualmente por cada um dos 594 parlamentares (deputados e senadores) do Congresso; O governo é obrigado a pagá -los. Além disso, entre 2020 e 2022, as emendas de Relator – apelidadas de “Orçamento Secreto” – foram definidas pelo Relator de Orçamento da União e não trouxeram as identificações das quais os parlamentares fizeram as indicações. A categoria foi considerada inconstitucional pelo Supremo Tribunal em 2022. Emendas e rastreabilidade de pix, em vez do orçamento secreto, surgiu as chamadas “alterações pix”. De acordo com a determinação do Supremo Tribunal Federal, foi definido na reunião que as emendas de pix serão mantidas, mas devem “respeitar os critérios de transparência, rastreabilidade e correção”. Ao mesmo tempo, eles também terão o critério de imposição (dever obrigatório de execução), mas será necessário identificar o objetivo do destino do recurso, com prioridade por obras inacabadas e com prestação de contas ao Tribunal Federal de Auditoria (TCU). Neste mês, o ministro do STF, Flávio Dino, ordenou que a polícia federal abrisse pesquisas para investigar R $ 694 milhões em emendas parlamentares com indicações de irregularidades. Ele avaliou que a ausência de registro prejudica as regras de transparência que se tornaram obrigatórias. Pelo menos sete consultas de comando dos ministros do STF que lidam com suspeitas de emendas parlamentares. Os ministros são os seguintes: Flávio Dino, Gilmar Mendes, Carmen Lúcia, Nunes Marques, Cristiano Zanin, Alexandre de Moraes e Dias Toffoli. De acordo com um saldo preliminar, esses ministros estão à frente de investigações envolvendo cerca de 80 parlamentares e ex -parlamentares sob investigação.



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