O governo federal surpreendeu o setor agrícola na quarta -feira (18) para congelar, sem aviso prévio, quase metade do orçamento do programa de subsídios do Prêmio Rural de Seguro (PSR). A medida, confirmada por fontes do Ministério da Agricultura e registrada no sistema de orçamento e planejamento integrado (SIOP), bloqueou R $ 354,6 milhões e contingente outros R $ 90,5 milhões – um total de R $ 445 milhões, equivalente a 42% do orçamento esperado para o programa em 2025.
O corte inesperado intensifica a relação já delicada entre o governo federal e o setor do agronegócio, que vinha demonstrando preocupação com outras medidas recentes, como a proposta de tributação de cartas de agronegócio de agronegócio (LCAs), tradicionalmente isentas do imposto de renda. Para os líderes da Frente Parlamentar da Agricultura (FPA), a decisão não apenas surpreendeu, mas gerou consternação e insegurança na véspera do anúncio do Plano 2025/2026.
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PSR: uma ferramenta essencial contra riscos climáticos
Entenda o que é o seguro rural e como o PSR funciona
O seguro rural é considerado uma das ferramentas mais eficazes para mitigar os impactos do risco climático na produção agrícola. Ele protege os produtores contra perdas resultantes de fatores como secas prolongadas, inundações, geadas e outros eventos naturais imprevisíveis.
Como o custo da contratação desse tipo de seguro geralmente é alto devido à alta exposição ao risco setorial, o governo federal subsidia parte dos prêmios por meio do PSR, garantindo que pequenos, médios e grandes produtores possam contratar políticas compatíveis com suas realidades financeiras. Esse subsídio é vital, especialmente em um cenário de instabilidade climática e crédito rural limitado.
Nos últimos anos, o PSR tem sido um dos pilares da política agrícola nacional, com uma demanda crescente. A Confederação da Agricultura e Pivada do Brasil (Cna) Ele até solicitou, em abril deste ano, a expansão do orçamento para US $ 4 bilhões no próximo ciclo agrícola.
Cortar agrava a insegurança no campo
A decisão sem diálogo compromete o planejamento dos produtores
A ausência de diálogo do governo federal foi severamente criticada por representantes das entidades da FPA e do setor. Três membros da frente parlamentar ouvidos pela imprensa relataram que não havia sinalização prévia no corte. A expectativa, de acordo com fontes do setor, era que o programa fosse reforçado, não enfraquecido.
Na prática, os bloqueios são mais graves do que contingências. Embora contingências possam ser revertidas se houver um aumento na coleta ou alteração na meta fiscal, os bloqueios geralmente sinalizam cortes definitivos ao indicar que a despesa excede o teto de gastos permitido.
Para o produtor rural, isso se traduz em menos recursos disponíveis para contratar seguros na próxima safra – o que pode significar uma maior exposição a perdas e perdas que comprometem a sustentabilidade das atividades agrícolas em várias regiões do país.
Crítica e riscos políticos
A medida expande a tensão com o banco ruralista e pode refletir no Congresso
O corte também ilumina um alerta político na Brasília. O banco ruralista é um dos mais influentes no Congresso Nacional e mantinha estreita interlocução com o Ministério da Agricultura e a equipe econômica. O congelamento, sem aviso prévio, pode ser interpretado como uma quebra de confiança e afeta o apoio político a diretrizes importantes para o governo.
Além disso, a decisão ocorre em um momento sensível: na véspera do anúncio do Plano 2025/2026, que deve ser feito entre o final de junho e o início de julho. A expectativa do setor era para um pacote de suporte robusto, com mais crédito, juros compatíveis com seleção e expansão da cobertura de seguro rural. O corte sinaliza o oposto e gera incertezas sobre a direção da política agrícola.
Impacto na produção de regiões
Os agricultores temem o colapso em áreas vulneráveis
A repercussão nas regiões produtoras foi imediata. Em estados como Mato Grosso, Paraná, Goiás e Rio Grande do Sul – grandes pólos de agronegócios – agricultores e sindicatos rurais expressaram preocupação com o futuro da próxima colheita, especialmente em um ano em que os efeitos de eventos climáticos como o El Niño ainda podem impactar o ciclo agrícola.
Sem o subsídio de PSR, muitos produtores devem optar por não contratar seguro rural, o que pode resultar em perdas catastróficas em caso de violação da colheita. Os pequenos produtores, que têm menos margem para apoiar perdas, são os mais afetados.
Verifique o plano flash
O governo terá que enviar uma resposta convincente nos próximos dias
Dada a reação negativa ao corte de PSR, a pressão sobre o governo cresce para apresentar um plano de colheita com medidas que compensam o impacto da decisão. A CNA e outras entidades setoriais já articulam uma reação política, com a possibilidade de mobilização no Congresso e até mesmo judicia, se não houver reversão do bloqueio.
O Ministério da Agricultura, até agora, não comentou oficialmente o congelamento. Nos bastidores, as fontes de pastas afirmam que a decisão veio da equipe econômica, em esforço para cumprir as metas tributárias estabelecidas pela nova estrutura tributária.
Imagem: Davimarquesbroca/ Freepik