O Banco Mundial divulgado, em 26 de junho, um pacote de políticas chamado “Dois por um: políticas para alcançar a sustentabilidade fiscal e ambiental”. Recomenda uma combinação de Redução de gastos públicosimpostos sobre Combustíveis fósseis e reforma tributáriacom o objetivo de reequilibrar as contas brasileiras e contendo dívidas sem negligenciar os desafios ambientais.
O plano pode ter um impacto fiscal de 5% do PIB, suficiente para reverter o déficit e gerar excedentes, um resultado vital para recuperar a confiança e aliviar a pressão de juros.
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Contexto econômico: alta dívida e juros no alto

O relatório observa que o Brasil enfrenta um Estrutura de gastos rígidosMarcado por pensões, salários públicos e despesas indexadas, o que dificulta o controle de impostos. Sem ajustes, o país está em risco de altas taxas de juros e déficit permanente:
“A rígida estrutura de gastos do Brasil, com grandes alocações para o pagamento de aposentadoria e salários de funcionários públicos … Crie pressões contínuas de impostos” – alerta o Banco Mundial.
Medidas para conter despesas obrigatórias
Realizar benefícios e salário mínimo
Propõe -se destacar o BPC e a aposentadoria do reajuste do salário mínimo. Isso impediria que o bem -estar e os benefícios do Seguro Social crescessem no mesmo ritmo automático da inflação, gerando economia substancial.
Desindex Educação e Saúde
Sugere o desapego dos gastos com saúde e receita. Embora isso represente cortes bilionários, a proposta visa um maior controle de orçamento a longo prazo.
Reforma administrativa
A recomendação inclui 20% de cortes nos salários iniciais do funcionalismo, extensões nos prazos de progressão e menos carreiras. Os reajustes também são propostos apenas para inflação para aqueles que já estão na estrutura.
Reforma da Seguridade Social e BPC
O documento propõe reformas profundas:
- pensões proporcionais ao tempo de contribuição, com piso mínimo;
- Fixação do BPC a menor que a aposentadoria;
- Unificação BPC e pensões rurais para simplificar o gerenciamento;
- Igualdade nas idades de aposentadoria, independentemente do gênero ou profissão.
Lutar contra fraudes em programas sociais
Entre as medidas está a intensificação da inspeção da Bolsa Familia, impedindo que os membros da mesma família recebam vários benefícios. Esse ajuste pode economizar dinheiro e tornar a distribuição mais justa.
Há também uma proposta para vincular o FGTS ao seguro-desemprego e ao subsídio de salário direto à solução mais pobre-que pode economizar 0,2% do PIB.
Reforma tributária e tributação ambiental
Redução de isenção
O relatório recomenda Aumentar a base do imposto de rendaTributação de lucros, dividendos, indenizações e deduções reduzidas, especialmente destinadas aos mais ricos. Também sugere uma taxa mais alta que a atual (27,5%) para aqueles que mais ganham.
Tributação de combustível
O Banco Mundial propõe um IVA em combustíveis fósseis. Com uma taxa de 26,5%, os preços por litro podem aumentar aproximadamente US $ 2,16 em gasolina, US $ 4,06 em diesel e US $ 1,06 em etanol. Essa medida gera receita e reduz as emissões.
Sustentabilidade ambiental como um caminho para o equilíbrio fiscal
O relatório lembra que em 2023, o Brasil era o Sétimo maior emissor global de gases de efeito estufagerando 1,65 gtco₂e em emissões líquidas. Por outro lado, é enfatizado o papel de florestas como a remoção de 642 milhões de toneladas.
O estudo recomenda:
- criação do mercado Créditos de carbono;
- fortalecimento combate de desmatamento;
- fomentar Infraestrutura de baixo carbonoincluindo energia renovável.
Combinado com o imposto ambiental, isso criaria sinergia entre crescimento econômico e desempenho fiscal.
Resultado esperado: excedente de 3% do PIB

Segundo o Banco Mundial, a soma dessas ações (cortes e impostos ambientais) alcançaria uma melhoria no resultado fiscal em mais de 5% do PIB:
- Eliminação do déficit de 0,4% de 2024;
- criação de Excedente acima de 3% do PIB – necessário para conter o crescimento da dívida pública.
A redução das incertezas fiscais também tende a reduzir as taxas de juros do mercado, liberando espaço no orçamento de investimento social.
Resistência política e social
As recomendações, embora tecnicamente sólidas, face forte resistência no Congresso e na sociedadeEspecialmente quando eles envolvem cortes em áreas sensíveis – como saúde, educação e previdência social – ou aumento de impostos que afetam o bolso do eleitor.
A agenda, portanto, requer articulação política e narrativa claraMostrar onde os recursos salvos podem ser revertidos para benefícios diretos para a população.
Conclusão: dualidade fiscal e ambiental
O relatório “Duas por Uma” coloca o Brasil em um cenário duplo: equilibrar as contas públicas enquanto enfrenta desafios climáticos. A proposta combina reformas estruturais com Tributação verdePara fortalecer as finanças do Estado e melhorar as baixas oportunidades de carbono.
É um plano ambicioso que exige a coragem de romper com privilégios e esboços que combinem eficiência, justiça fiscal e sustentabilidade ambiental.
Com informações de: G1