O Ministério da Seguridade Social e o INSS (Instituto Nacional de Seguridade Social) emitiram um alerta na terça -feira (1 de julho de 2025) sobre o risco de Especialização médica enxaguarque podem atingir 3,6 milhões de solicitações até o final do ano se não houver ajustes no Medida provisória 1303que mudou a operação do Atested -Document Analysis Subsídio de concessão.
A projeção é consistente com as notas técnicas obtidas por meio da lei do acesso à informação e foi publicada pelo jornal Folha de S. Paulo. Os dados dizem respeito à gestão da Seguridade Social e do Congresso Nacional, dado o impacto potencial no tempo de espera do segurado e na capacidade de serviço do INSS.
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Redução no tempo de benefício concedido pelo certificado
O MP 1303editado pelo governo federal em 12 de junho de 2025reduzido De 180 a 30 dias o duração máxima benefício por deficiência temporária concedida via Atestedque não requer a conduta de experiência médica de face -face.
A medida foi proposta como parte de um esforço de Equipe econômica liderada pelo ministro Fernando Haddad para Reduza as despesas públicas com benefícios. A intenção era impedir que os segurados permanecessem por longos períodos apenas com a apresentação de certificados médicos, sem avaliação de face aface.
No entanto, diante de reação negativa de servidores e especialistaso governo publicou um Portaria conjunta (MPS/INSS No. 60/2025) o que expandiu provisoriamente o limite para 60 diascom Validade de 120 diastempo em que o O Congresso Nacional deve analisar a medida provisória.
Impacto na linha INSS: Números preocupam
Antes do MP: 2 milhões de solicitações planejadas
De acordo com o documento TCU e as notas técnicas divulgadas, antes da edição MP, o A projeção do governo foi de 2,092 milhões de reivindicações pendentes até dezembro de 2025. A base do cálculo considerou o cenário anterior, com o ATESTMED operando com até 180 dias de partida autorizados pelo Digital Medical Report.
Com a nova regra: 3,563 milhões de solicitações
Se o MP for mantido sem nenhuma flexibilidadeA linha de especialistas pode atingir 3,563 milhões até o final do anoO que representa Um salto de 70% em relação à projeção original. O aumento é devido ao fato de que Até 38% dos pedidos migrariam de digital para face -a -face especializaçãoo que isso significa 205 mil solicitações adicionais por mês.
Atualmente, a linha já é expressiva: em 1 de maio de 2025O estoque de experiência pendente era 1,036 milhão. No total, os INSs registrados 2,565 milhões de solicitações em esperaincluindo pensões, pensões, BPC e pagamento por doença.
Atested: O que é e por que está no centro da controvérsia
Modalidade digital da concessão de assistência da doença
Lançado em 2022, o Atested É uma funcionalidade que Permite a concessão de assistência temporária de incapacidade com base em certificados médicos enviados pelo aplicativo, meus INSssem a necessidade de participação física à experiência médica.
O sistema Reduz o tempo de análiseAssim, aumenta a eficiência e Diminui os custos operacionais dos inss. De acordo com dados oficiais:
- A duração média dos benefícios concedidos via Atestmed é 63,3 dias;
- Os benefícios já autorizados após o rosto -a experiência em face duram, em média, 323,6 dias.
Essa discrepância levou a equipe econômica a argumentar que o modelo tradicional gera Maior despesa com benefíciosJustificando a proposta de diminuir a duração das partidas concedidas apenas pelo relatório médico.
Avaliação do INSS: risco de colapso no serviço
Ter INSS Reconhece a importância do MP para o controle tributário, mas aponta que sua implementação sem ajustes compromete a sustentabilidade operacional do Instituto.
“A redução abrupta no tempo máximo de benefícios temporários de incapacidade geraria um impacto substancial na fila de agendamento”, diz trecho da nota técnica da Seguridade Social.
A ordenança que aumentou o período de 30 a 60 dias por 120 dias é considerada, de acordo com os INSs, um “Medida de alívio crucial”permitindo melhor Equilíbrio entre análise documental e face -a -face conhecimentos.
O papel da equipe econômica
Linha de combate e contenção de gastos
A proposta de reduzir atestados faz parte de uma estratégia mais ampla da equipe de Fernando Haddad para Reduza o crescimento das despesas de benefícios do Seguro Socialespecialmente em tempos de restrição orçamentária e alvo fiscal apertado.
Na segunda metade de 2024, o governo intensificou o Programa de confronto à fila do INSSque paga bônus aos servidores por análise extra. O foco se tornou o Revisão de benefícios e Investigação de irregularidadesáreas com maior potencial de recuperação de recursos.
Seguridade Social reconhece que havia Exagero nas medidas iniciais e que o cenário atual requer “Moderação Esmergic” preservar o equilíbrio entre eficiência e sustentabilidade do serviço.
Reações de técnicos e entidades de seguridade social
Preocupação com gargalo estrutural
Especialistas do setor alertam que o problema é estrutural e não será resolvido apenas com a mudança de regras. Há uma falta de especialistas médicos suficientesAssim, TECNOLOGIA DEFADA em algumas agências e alto volume de pedidos espontâneosem particular doença e Revisão da aposentadoria.
Servidores INSS também apontam que o Pressão para resultados de impostos pode comprometer A qualidade da análise de benefícios e levar para Aumentado judicizaçõesAlgo que sobrecarrega ainda mais o judiciário e o próprio INS.
O que os dados oficiais dizem?
- Em maio de 2025, a fila total de solicitações para o INSS foi 2,565 milhõesabaixo do pico de 2,7 milhões em março;
- 1,036 milhão de solicitações referentes à experiência médica;
- 38% das novas solicitações de pagamento por doença podem migrar para a experiência presencial com o MP;
- Isso adicionaria até 205 mil novos pedidos mensais na linha de cronogramas de face -to -face;
- A duração média do benefício com a experiência de face aface é 5 vezes maior que eu vi Atested;
- A economia gerada pelo ATESTED foi considerada expressivo Nos últimos anos.
E agora? O que o Congresso pode fazer
MP 1303 está em análise no Congresso Nacional e pode ser aprovado, rejeitado ou modificado pelos parlamentares. Até então, o concierge que estende o prazo de atestado a 60 dias.
A discussão deve mobilizar entidades médicas, sindicatos, economistas e representantes da sociedade civil, pois envolve o equilíbrio fiscal, a eficiência administrativa e o acesso à população ao benefício da incapacidade.
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