Publicado no Gazette Oficial Federal em 15 de abril de 2025, a Medida Provisória (MP) 1296/25 estabelece um programa destinado a acelerar a análise e revisão dos benefícios da Seguridade Social e Cuidados concedidos pelo Instituto Nacional de Seguro Social (INSs) e pelo Departamento de Concurso Médico Federal.
O programa, que já está em vigor, mas aguarda a aprovação do Congresso para se tornar lei, fornece medidas para expandir a capacidade operacional da agência e incentivar os servidores a aumentar a produtividade.
Prioridades do Programa de Gerenciamento de Benefícios
O novo MP define um conjunto de prioridades para o Programa de Gerenciamento de Benefícios (PGB), com foco nas demandas que acumulam atraso ou são urgentes:
- Processos cuja análise excedeu 45 dias, o limite estabelecido pela legislação atual;
- Processos com prazos judiciais expirados, que precisam de atenção imediata para evitar bloqueios ou perdas;
- Avaliações sociais relacionadas à concessão do benefício contínuo de benefício (BPC), benefício de atendimento destinado a pessoas vulneráveis;
- Serviços médicos, essenciais para conceder e revisar benefícios relacionados à incapacidade.
Estímulo financeiro para servidores
Um dos principais pontos da medida é a previsão de pagamentos extras para servidores que aderem ao programa e analisam processos ou executam conhecimentos. O governo estabeleceu os seguintes valores:
- R $ 68 por processo analisado pelos analistas do INSS;
- R $ 75 para experiência médica realizada por profissionais do Departamento de Especialização Médica Federal.
Esses pagamentos adicionais têm uma previsão de orçamento de R $ 200 milhões para o ano de 2025 e serão pagos durante o programa, que inicialmente durará 12 meses, com a possibilidade de extensão por mais um ano. É importante destacar que esses valores não serão incorporados aos salários dos servidores, configurando uma remuneração temporária.
Operação e regulação do programa
O governo informou que um ato ministerial será publicado em breve para regular os procedimentos operacionais da PGB. Este ato deve detalhar pontos como:
- Forma de adesão dos servidores ao programa;
- Critérios de distribuição de metas e monitoramento de produtividade;
- Procedimentos para prova da análise de processos e conhecimentos realizados;
- Mecanismos para monitorar metas e avaliação de resultados.
A regulamentação é essencial para garantir a transparência, eficácia e controle dos recursos envolvidos no programa.
Contexto da falta de pessoal no INSS
A medida provisória 1296/25 também procura responder a um problema antigo do INSS: a falta de servidores, especialmente especialistas médicos. Segundo o governo, a agência sofre de déficit de pessoal que compromete a capacidade de servir a população.
- O último concurso para a carreira especialista foi realizado em 2011, mais de uma década, sem substituição adequada;
- O acúmulo de processos pendentes gerou longas filas e atrasos na concessão de benefícios;
- A pandemia e o aumento da demanda por benefícios temporários agravaram ainda mais a situação.
O programa é visto como uma alternativa para mitigar esses impactos até que novas seleções sejam feitas e a estrutura do INSS seja fortalecida.
Próximas etapas no processo de MP 1296/25
Apesar de estar em vigor desde a sua publicação, a MP 1296/25 ainda precisa ser votada pelos parlamentares para se converter em lei. O processo legislativo envolve:
- Análise e voto na Câmara dos Deputados;
- Exame e aprovação subsequentes do Senado Federal;
- Se aprovado, a medida terá força definitiva e suas ações poderão ser totalmente implementadas;
- Se rejeitado, os efeitos podem ser revogados, impactando o progresso do programa.
O rastreamento é importante para entender os possíveis ajustes e impactos que a medida terá no sistema de seguridade social.
Impactos esperados do programa para o cidadão
Para os segurados do INSS, o programa promete:
- Redução de prazos para análise de benefícios e revisão de processos pendentes;
- Melhoria na qualidade da experiência médica e social, com profissionais mais motivados;
- Maior agilidade na concessão do benefício de benefício contínuo (BPC), beneficiando as pessoas em situações vulneráveis;
- Menos acúmulo de procedimentos legais relacionados a atrasos nos cuidados.
Além disso, a medida pode contribuir para a redução do litígio no sistema de seguridade social, pois as decisões mais rápidas tendem a reduzir a necessidade de ações judiciais para garantir direitos.
Onde seguir o processo de MP 1296/25
Para acompanhar os estágios da medida provisória, a população pode consultar os seguintes canais oficiais:
- Portal da Câmara dos Deputados, Seção de Medidas Provisórias de Processamento: www.camara.leg.br/proposicoes/medidas-provisorias/
- Senado federal, página de monitoramento de proposições legislativas: www.senado.leg.br/proposicos
- Diário oficial da União, onde os atos normativos são publicados: www.in.gov.br
Além disso, portais de notícias confiáveis seguem diariamente o progresso de medidas importantes para a população.
Conclusão
A medida provisória 1296/25 representa uma tentativa clara do governo federal de enfrentar o desafio histórico da lentidão aos cuidados do INSS. Com um programa de incentivo financeiro para servidores, o objetivo é aumentar a produtividade na análise de benefícios e conhecimentos, melhorando o serviço prestado aos cidadãos e reduzindo os passivos dos processos reversais.
A eficácia desta iniciativa dependerá do regulamento detalhado, da adesão dos servidores e, fundamentalmente, da aprovação do Congresso Nacional, que pode aprovar ou modificar a medida. Siga -p -up do processo e do debate público será essencial para garantir que a medida cumpra seu objetivo sem impactos negativos nos servidores e beneficiários.