A fila de especialização médica do INSS Ele pode atingir 3,6 milhões de solicitações até dezembro de 2025 se as alterações trazidas pela medida provisória 1303 forem mantidas.
O aviso vem do Ministério da Seguridade Social e do INSS, que emitiu a projeção em uma nota técnica obtida através da Lei do Acesso à Informação (LAI) e revelada por Folha de S. Paulo.
A medida, que procura conter gastos públicos, gerou críticas e preocupações sobre a capacidade de resposta do sistema de previdência social brasileira.
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Entenda o que mudou com a medida provisória 1303

A MP 1303, emitida em 12 de junho de 2025, reduzida de 180 para 30 dias, o prazo máximo para conceder assistência temporária por incapacidade (antiga ajuda à doença) via sistema ATESTMED. Este canal permite que os segurados solicitem o benefício por meio da análise de documentos, sem a necessidade de experiência médica de face -face.
O que é atestado?
O ATESTMED foi criado para acelerar o acesso a benefícios de incapacidade, especialmente após a pandemia covid-19. Com ele, o segurado pode enviar certificados médicos e outros documentos de suporte para análise remota, sem a obrigação de participar de uma agência INSS.
Por que o prazo foi reduzido?
A justificativa do Ministério das Finanças, liderada por Fernando Haddad, é o controle dos gastos com benefícios temporários, a demanda cresceu nos últimos anos. A equipe econômica acredita que a medida pode evitar extensões inadequadas e garantir um maior controle sobre a concessão de ajuda.
Impacto de MP: Linha de especialistas pode saltar para 3,6 milhões
Antes da mudança, a linha de experiência médica já totalizou 1,036 milhão de solicitações pendentes, de acordo com dados do INSS de 1º de maio. Com as novas regras, a projeção é que a demanda aumenta drasticamente.
Detalhes oficiais da projeção
- Situação antes do MP: Previsão de 2,092 milhões de solicitações até dezembro de 2025.
- Situação com o deputado em vigor: A linha pode atingir 3,563 milhões, um salto de mais de 70%.
- Adição mensal estimada: 205 mil novos pedidos migrariam do ATESTMED para FACH -TO -Face Expertise.
- Participação do ATESTMED: Cerca de 38% dos pedidos seriam redirecionados para a linha física.
Expansão temporária: a ordenança tenta conter o colapso
Dada a repercussão negativa, a ordenança conjunta MPS/INSS No. 60/2025 expandiu temporariamente o limite de duração do benefício via ATESTMed de 30 para 60 dias. A medida é válida por 120 dias, um período que coincide com o prazo para a análise do MP pelo Congresso Nacional.
INSS Capacidade sob controle
O próprio INSS reconheceu que não tem estrutura para absorver o aumento repentino da demanda de face a face.
Declarações do Instituto
Segunda nota técnica divulgada pela Seguridade Social:
“Um aumento em tal magnitude comprometeria a capacidade de absorver a demanda e a sustentabilidade dos cuidados”.
Além disso, a agência defendeu a manutenção, embora temporária, da análise documental:
“A expansão temporária do prazo ATESTMED é uma medida crucial de alívio que permite uma melhor harmonização entre a avaliação documental e a experiência de face a -face”.
Comparação da duração entre os tipos de benefício
- Em especialistas em pessoal: duração média de 323,6 dias.
- Análise de documentos (ATESTED): duração média de 63,3 dias.
A diferença mostra que a modalidade remota tende a ser mais econômica para os cofres públicos.
Estratégia do governo: controle de gastos e bônus pela produtividade
Na segunda metade de 2024, o governo federal já havia adotado medidas para conter a fila e os benefícios. O programa de linha de linha incluiu o pagamento de bônus de produtividade aos servidores, priorizando:
- Revisões de benefício;
- Investigações de irregularidades;
- Processo Redução do estoque.
Restrições orçamentárias e moderação de propostas
O Ministério da Seguridade Social afirmou que as propostas iniciais da equipe econômica precisavam ser moderadas diante do cenário fiscal apertado.
A luta contra o braço entre o Ministério das Finanças e a Seguridade Social revela os desafios para equilibrar as despesas e manter a qualidade dos cuidados.
Reações: Congresso, Segurado e Especialistas
A MP 1303 causou reações imediatas na esfera política e entre os especialistas em segurados e seguridade social.
No Congresso
Deputados e senadores já estão se mobilizando para discutir a validade do MP e os impactos no serviço à população. Há pressão pelo período de 180 dias para ser restaurado, pelo menos até que o INSS tenha estrutura para atender à nova demanda.
Entre os segurados
A maior preocupação é com o aumento do tempo de espera para executar a experiência face a -face, que em alguns estados já excede 60 dias. A insegurança em relação à continuidade do benefício também é uma fonte de angústia para aqueles que dependem da ajuda para sobreviver.
Especialistas alertam
Advogados e economistas de segurança especializados em políticas públicas apontam que o MP pode ser um tiro no pé:
- Para beneficiários: Risco de desassistência e judicização em massa.
- Para o INSS: Sobrecarga de trabalho e insatisfação social.
- Para o governo: desgaste político e eventual reversão legislativa.
O que esperar nos próximos meses

Com a validade da Portaria até outubro de 2025 e o deputado em revisão no Congresso, o segundo semestre será decisivo para o futuro da Política de Seguridade Social no Brasil.
Cenários possíveis
- Reversão de MP: Manutenção do prazo de 180 dias em Atestmed.
- Aprovação de MP com ajustes: Meios de compromisso entre controle de impostos e capacidade operacional.
- Confirmação original do MP: Linha especializada pode exceder 3,5 milhões.
Inss e bem -estar social
Mesmo com a expansão temporária do termo por ordenança, os corpos trabalham com a possibilidade de um aumento substancial nas demandas de face a face. A reorganização da força de trabalho, ajustes de sistemas e realocação de recursos já estão em andamento.
Conclusão
A medida provisória 1303, embora tenha motivações fiscais legítimas, expõe os limites estruturais do INSs e pode desencadear uma crise de atendimento se não for acompanhada de investimentos e planejamento.
O aumento significativo na linha de experiência presencial compromete não apenas o funcionamento do sistema, mas também o bem-estar de milhões de brasileiros que dependem da ajuda da deficiência.
Nos próximos meses, o debate do Congresso será crucial para definir se a política atual será mantida, reformulada ou revertida. Até então, o ATESTMED continua sendo uma peça -chave no equilíbrio entre eficiência administrativa e garantia de direitos.