Uma nova legislação aprovada pelo Congresso Nacional em maio de 2025 traz profundas mudanças no processo de qualificação do motorista no Brasil.
A proposta expande a exigência do exame toxicológico para todas as categorias de carteira de motorista nacional (CNH) e cria o CNH Social, um programa que garante portfólio gratuito para carteira de baixa renda.
Aprovado por deputados e senadores, o texto agora aguarda a sanção presidencial e pode sofrer veto antes de entrar em vigor.
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O que muda com a nova regra?
Até então, apenas os motoristas das categorias C, D e E – que dirigem caminhões, ônibus e veículos grandes – eram obrigados a realizar o exame toxicológico.
Com a nova lei, os impulsionadores das categorias A (motocicletas) e B (carros leves) também precisarão apresentar o exame para obter a primeira qualificação ou renovar o CNH.
Como funciona o exame toxicológico?
Etapas do procedimento:
- Coleção de amostras: cabelos, cabelos ou unhas;
- Análise laboratorial credenciada senatran;
- Detecção de substâncias ingeridas nos últimos 90 dias.
Substâncias rastreadas no exame:
- Anfetaminas (rebite);
- Canabinóides (maconha, haxixe);
- Cocaína;
- Opióides;
- Mazindol (medicamento para perda de peso);
- MDMA (ecstasy).
A medida visa aumentar a segurança do tráfego, identificando condutores que fizeram uso de substâncias psicoativas que comprometem a capacidade de dirigir.
CNH Social: qualificação gratuita para aqueles que precisam
Quem tem direito?
O Programa Social da CNH é destinado a cidadãos de baixa renda inscritos no Registro único (Cadúnico). A iniciativa abrange todos os custos do processo de qualificação, como exames, classes teóricas, práticas e taxas de emissão.
Como será financiado?
Os recursos para o programa virão de Coleção de multas de tráfegoOferecendo um destino social a valores coletados por infrações.
Impacto esperado
A expectativa é que CNH Social Beneficiar milhares de brasileirosEspecialmente jovens que buscam uma colocação de emprego. No entanto, a implementação ainda depende da regulamentação detalhada, incluindo:
- Quantidade de beneficiários;
- Critérios prioritários;
- Cronograma de execução.
A transferência de veículos será 100% digital
O que muda?
A nova legislação também propõe o Digitalização completa da transferência de veículos. Isso inclui:
- Assinatura do contrato digital compra e venda (qualificada ou avançada);
- Uso de plataformas aprovadas por senatran;
- Possibilidade de Pesquisa digitalA critério dos Estados Detrans.
Vantagens e desafios
Esta medida visa burocraciaFacilitar processos e reduzir custos. No entanto, especialistas apontam que o infraestrutura digital desigual entre estados Pode dificultar a adoção das notícias em regiões menos conectadas.
Laboratórios e custos do exame toxicológico
Onde realizar?
O exame toxicológico deve ser feito em Laboratórios credenciados por Senatrancujos dados estão disponíveis no site do Ministério dos Transportes.
Custo estimado
Atualmente, os valores do exame variam entre R $ 100 e R $ 200Mas a tendência é aumentar a demanda com a expansão do requisito. Ainda não há definição se houver subsídios para motoristas de baixa renda fora do programa social da CNH.
Sobrecarga possível
A rede de laboratórios pode ser sobrecarregada, especialmente em regiões menos urbanizadas. Isso levanta questões sobre a capacidade de serviço e o prazo para a entrega de relatórios.
Segurança rodoviária e uso de substâncias psicoativas
Dados preocupantes
De acordo com Ministério dos TransportesAssim, Uma parcela significativa de acidentes de rodovia envolve motoristas sob a influência de drogas. A expansão do exame para todas as categorias busca mitigar esses riscos e velejar para todos.
Impacto no comportamento do motorista
O requisito pode ter efeito preventivo, inibir o consumo de substâncias por motoristas que desejam ativar ou renovar seu CNH.
Cronograma e próximos passos

Etapas do processo legislativo
- Discussão nos comitês do Congresso;
- Aprovação plenária;
- Envio para a sanção presidencial.
Prazo para sanção
Presidente Luiz Inacio Lula da Silva até Junho de 2025 sancionar ou vetar parcial ou plenamente a proposta. Até então, o texto permanece em análise, com a possibilidade de ajustes.
O que esperar?
- Possível veto a trechos específicos, como CNH social ou regras digitais;
- Necessidade de regulamentação por meio de decretos e ordenanças;
- DeTrans e mobilização auto -escolar para adaptação.
Conclusão: Um novo cenário para motoristas brasileiros
A nova lei representa um Transformação importante nas políticas de trânsitofocando em:
- Segurança rodoviária, através do exame toxicológico;
- Inclusão social, com CNH livre para quem precisa;
- Digitalização, modernizando a transferência de veículos.
No entanto, o sucesso da medida dependerá de regulação eficienteAssim, Infraestrutura digital robusta e transparência na aplicação de recursos. A sanção presidencial será decisiva em consolidar essas mudanças.
Imagem: Pedro Ignacio / Shutterstock.com